論湖南農業保險模式及實施策略(doc 4)

摘要：當地的經濟發展水平、保險發展水平和風險構成決定其采取何種農業保險模式。根據湖南省情況，農業保險可由商業保險公司以統保方式經辦，以減少行政開支；依靠財政補貼和稅收減免，降低費率；實行“大農業險”，以險養險，以彌補虧損；實行共保和免賠額(率)方式，以降低損失率和賠付率；逐步發展，以緩解財政壓力；發行債券，以應對巨災風險。

　　湖南是傳統的農業大省，曆年來農業經濟都因自然災害而損失慘重。如2004年6月下旬的一場暴雨，造成受災人口達700多萬，農作物受災麵積37.4萬公頃，絕收5.33萬公頃，農業直接經濟損失近16億元。如何依靠農業保險為湖南農業的發展保駕護航，成為湖南政府和保險業的重要任務。

..............................