管理係統設計4.pdf45

第一節 工作標準的內容和作用
工作標準
一個組織中的某一崗位，要想發揮它的職能，起到該崗位的作用，必然要有許多“必要行為”。這種必要行為通常以經濟的需要、社會環境的需要、各種法規的需要以及技術的和人性方麵的需要為準則。這些必要行為主要涉及到工作分工、職責範圍、工作重點，應達到的具體要求等幾個方麵。
舉例說，一所大學就存在很多的“必要行為”：它要根據國家的政策規定來確定自己的辦學目的；它要要求它的教職員工勤奮工作、教書育人，它的學生刻苦學習、努力成才。具體一些，對老師，是要完成多少教學工作量、要完成多少科研成果、要將學生培訓成為什麼樣的人；對學生，則是要必修、選修多少門課程，要達到多少學分，要具備什麼樣的思想品德等等。對於這些要求，都要設定最低標準，隻有達到了基本要求，才算得上是合格的。大學之所以能存在並逐步發展，一定是由於大多數人，學生和老師，在大多數時間內，都能符合基本要求，或者不同程度地超過了基本要求。企業也是一樣，它的必要行為包括明確企業生存和發展的目的和宗旨，按時按量保質地輸出產品和勞務，逐步改善企業職工的生活等眾多方麵。企業之所以能夠不斷發展壯大，也是由於企業中的各級管理人員和工人中的大多數，在大部分時間內都能符合或超過基本要求。
我們將組織中的這些必要行為，定義為工作標準，即為保證本部門（崗位）實現職能必須達到最低要求所規定的工作範圍、責任、權限以及工作質量和考核條件。工作標準是以人和人群的工作為對象。人是指企業中上自廠長、書記、下到中層幹部直至每個生產崗位的工人；而人群，則是指企業中的各級組織，如科室、車間班組等。
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