交通部電信總局--網絡電話服務營運管理(doc 14頁)

交通部電信總局--網絡電話服務營運管理目錄:
壹、前言1
貳、公開征詢意見議題2
一、適用範圍2
二、網絡電話服務之營運型態2
三、管理原則3
四、號碼核配政策4
五、網絡互連6
六、通話品質之規範7
七、通信監察與網絡安全之配合執行7
八、緊急電話之提供與發話地址之確認8
九、網絡電話設備之認證9
十、普及服務基金之分攤10
十一、號碼可攜服務之提供10
參、提出建議方式11

交通部電信總局--網絡電話服務營運管理內容簡介:
網絡電話服務係指透過因特網所提供之語音服務，由於因特網具有全球相連之特性，及易於整合語音、數據及影像訊號進行處理與傳輸之優勢，因此網絡電話服務較傳統公眾電話服務更能符合整合性(Convergence)、全球性(Globalization)、實時性(Immediacy)與移動性(Mobility)之通訊市場主流趨勢，這也是未來IP（Internet Protocol）技術將成為通信技術主流的主要原因。
雖然網絡電話服務的通話質量目前尚無法與傳統電話相比，但由於使用者能以遠較傳統電話低廉之費率撥打長途及國際電話，故伴隨著寬帶網絡之普及，網絡電話服務將造成一股流行風潮。未來隨著技術不斷的發展，網絡電話之通話質量亦將會逐漸接近傳統電話之水平，屆時將更可能衝擊以電路交換(Circuit switch)技術為主之傳統電信業者。
我國政府早於幾年前即開始密切注意網絡電話服務之發展趨勢，適時修訂相關法規，開放網絡電話業務。在第一類電信事業方麵，我們鼓勵電信事業技術創新。在民國88年7月開放固網綜合網絡執照之公告中，即載明申請人如使用先進及寬帶之網絡及接取技術者，可獲得較佳之評分。因此，傳統第一類電信業者均積極投入，建設IP網絡或將其網絡逐步更新為IP網絡，以期能在IP網絡上同時提供數據、語音與視訊多媒體相關的服務。目前無論中華電信或三家新固網業者均已於其網絡中提供IP技術之國際電話服務。另外，在第二類電信事業方麵，我國於90年7月已開放第二類電信事業經營網絡電話服務，截至93年5月3日止我國已有55家第二類電信事業經營網絡電話服務。
由於網絡電話服務在未來極可能成為語音通信之主流，國際間正熱列討論相關監理議題。雖然美國、加拿大、歐盟、澳洲等國家或組織對網絡電話服務所衍生的問題都還在研究階段，尚未有明確規範。我國仍應密切觀察國際間之發展，並著手研究相關議題之解決方案，以確保業者營運時之有效管理。未來並將每年定期依市場發展狀況，檢討網絡電話服務營運管理之相關議題。
為使政策擬訂過程更加透明，並廣泛獲得相關業者、專家、學者及團體等之寶貴意見與建議，特將此谘詢文件上網，廣征眾議，期使相關規劃能更為周延完善，以促進全民最大之福祉。

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