煤礦企業職業安全健康管理體係實施指南(doc 46頁)

煤礦企業職業安全健康管理體係實施指南目錄：
前 言 i
一、總則 1
（一）目的和意義 1
（二）適用範圍 1
二、基本要求與主要步驟 1
（一）基本要求 1
（二）原則及主要步驟 3
1．學習培訓 3
2．初始評審 3
3．體係策劃 4
4．文件編寫 4
5．體係試運行 4
6．評審完善 4
三、職業安全健康管理體係實施 5
（一）職業安全健康方針與承諾 5
1．職業安全健康方針 5
2．承諾 5
（二）組織 6
1．機構與職責 6
2．能力和培訓 9
3．管理體係文件 11
4．協商與交流 12
（三）計劃與實施 13
1．危害辨識、風險評價和風險控製的策劃 13
2．法律法規及其他要求 20
3．職業安全健康目標、指標及其管理方案 21
4．運行控製 23
5．應急預案與響應 27
（四）評價 29
1．績效監測與測量 29
2．事故、事件、不符合調查處理 31
3．審核 33
4．管理評審 35
（五）持續改進 37
1．糾正與預防措施 37
2．持續改進 37
四、術語和定義 38
1．特種作業 38
2．特種設備 38
3．“三同時” 38
4．職業病 38
五、附件：本指南要素與《審核規範》要素對應表 39

煤礦企業職業安全健康管理體係實施指南內容簡介：
一、總則
職業安全健康管理體係(Occupational Safety and Health Management Systems，OSHMS)是科學、規範、係統的管理體係。煤礦屬於高風險行業，建立和保持滿足《導則》和《指導意見》要求且適合自身行業特點的職業安全健康管理體係是十分必要的。
（一）目的和意義
製定本指南的目的是為煤礦企業建立和保持職業安全健康管理體係或建立現代安全健康管理係統提供指導，以便企業減少和控製職業安全健康危害、降低職業安全健康風險。使其做到：
(1) 遵守所有相關的職業安全健康法律法規、標準和其他要求。
(2) 體現《導則》的總體目標。
(3) 滿足《指導意見》的要求。
(4) 在企業管理中體現“以人為本、持續改進”理念，不斷提升企業的職業安全健康績效。
(5) 在企業生產中堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針。
(6) 以最佳的方式，充分利用和整合企業資源，提高企業的安全管理水平。
（二）適用範圍
本指南適應於一切願意通過建立和保持職業安全健康管理體係的井工煤礦企業，也可供露天煤礦企業參考。
本指南與《指導意見》的原則和要求相一致，包括了《職業安全健康管理體係審核規範》(國家經貿委公告2001年第30號，以下簡稱《審核規範》)的要求，是井工煤礦企業建立和保持職業安全健康管理體係的指導性文件，企業可根據自身實際情況靈活使用。

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