十一五時期銀川市綜合交通體係規劃概述(doc 50頁)

十一五時期銀川市綜合交通體係規劃概述目錄：
一、寧夏綜合交通發展狀況
二、“十一五”綜合交通運輸麵臨的形勢
三、“十一五”寧夏交通運輸需求預測
四、“十一五”綜合交通發展的指導思想、主要目標和主要思路
五、“十一五”綜合交通發展的建設重點

十一五時期銀川市綜合交通體係規劃概述內容提要：
深化投融資體製改革，促進交通基礎設施建設投融資多元化
寧夏綜合交通建設資金來源少，投資渠道單一，主要由國家投資和銀行貸款組成，投入總量不足，加上項目資本金比例偏低，效益較差，回收期較長，所以自我發展能力很弱。根據目前的資金來源渠道和數量水平，“十一五”期間，我區交通建設存在著巨大的資金缺口，因此，一方麵需要國家繼續給予更大的支持。在國家積極財政政策、長期建設國債逐漸“淡出”的同時，希望國家進一步加大包括寧夏在內的西部地區的財政轉移力度。另一方麵我區將繼續貫徹以交通為重點的基礎設施建設戰略，積極做好銀行貸款的落實工作；在扶貧配套資金中提高農村公路建設資金的比重；建立健全各項交通規費、通行費的征收和使用管理體係，在抓好養護工作的前提下，集中部分資金用於重點公路建設。製定交通基礎設施公益性和商業性分類政策，實施投資分類管理。對保障國家安全和加快地區經濟發展及少數民族邊遠地區的交通基礎設施、農村交通基礎設施，基本上屬於公益性，應由國家和地方政府承擔投資人義務；某些能源運輸線路和公路，具有明顯的商業性，應發揮市場機製作用，實行市場化建設和管理。進一步擴大對外開放，積極吸收外資投入交通基礎設施建設。選出一批效益較好的項目用於招商引資，及早做好這些項目的招商引資前期工作和宣傳工作。招商引資的形式可以是合作製、股份製、BOT、TOT以及經營權轉讓等。積極改善投資的政策環境、經營環境，提高政府服務水平，並根據我區和項目的具體情況，在稅收、經營期限、收費標準以及沿線土地開發經營權等方麵采取相應靈活的措施，以提高投資吸引力。同時，積極創造條件組建股份製公司和進行資本運作，爭取“十一五”期間我區有1-2家交通企業發行股票上市融資。

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