評會計委派製--兼論我國會計人員管理體製改革的價值取向(doc 9頁)

1 會計委派製述評
2 “立法主導型”會計人員管理體製運行機製新模式

“會計委派製”已成為我國會計人員管理體製的主流觀點,並在全國範圍推廣。認為這一管理模式從理論到實踐均存在不足,並提出了建立“立法主導型”會計人員管理體製。
會計人員是信息的直接生成者,因此,成為“貓和鼠”遊戲雙方爭奪的焦點對象。在高度集權的計劃經濟體製下,遊戲的製定者———國家(貓)憑借特權直接控製會計人員,並授予他們許多耀眼的桂冠和美麗的花環。遊戲參與者———企業(鼠)始終處於嚴密監控下,雖然解決了信息真實問題,但整個社會運行機製的懶惰、浪費、效率低下等社會垢弊也難免。成熟的市場經濟體製中,遊戲的製定者根據有效代理製度,製定遊戲規則。遊戲規則對任何參與者均平等有效,不存在歧視和不公。遊戲參與者在遊戲規則範圍內可以自由發揮。即政府僅限於確認會計人員從業資格,並不爭奪會計人員直接管理權。會計人員的待遇、職業道德等屬於微觀組織運行機製的內容,由企業自行確認。真實可靠的會計信息是國家進行宏觀調控和市場經濟健康運行的基礎。我國經濟運行機製正處於“轉軌變型”特殊時……

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