煤炭行業研究報告(pdf 19頁)

節能目標要求：必須控製煤炭供求關係平衡
在《中共中央關於製定“十一五”規劃的建議》中明確提出：“十一五”經濟社會發展的
目標之一是資源利用效率顯著提高，單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20
％左右。因此，可以預見節能和節約資源將成為“十一五”經濟發展的一個重要主題。
在市場經濟條件下，節能的一個有效方法就是穩定合理的能源資源價格，利用價格杠杆
促進全民節能，而要穩定能源資源價格，首先要保證能源供需的相對平衡，因為供給過
剩必然導致價格的快速下滑，不利於節能目標的實現和新能源的發展。
煤炭是我國的基礎能源，在一次能源消費中的比重占67%，對平衡我國能源供求關係起
關鍵作用。在國家控製和節約能源消費的新形勢下，若煤炭供給量控製不當，出現嚴重
供過於求，價格勢必大幅下滑，煤炭價格的下滑對其他能源資源內在價值的負麵影響不
言而喻，會整體壓低能源資源價格，而能源價格偏低又會誘發國民經濟重複粗放的高耗
能增長模式，不利於節能和經濟的可持續發展。
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