某礦業集團總部組織結構設計報告(PPT 110頁)

淮北礦業集團總部組織結構設計報告
導論
設計淮北礦業集團總部組織結構需要係統地考慮企業發展戰略、組織結構現狀，並借鑒優秀企業的成功經驗
淮北礦業集團戰略對其未來的集團總部組織結構提出了新的要求
集團總部目前的組織結構、日常管理方式與集團和市場發展的階段之間存在嚴重的錯位
在傳統計劃經濟體製下與領導人決策能力相匹配的權威型的管理風格和控製型的管理方法，已逐漸不能適應集團業務規模快速擴張分權管理的要求
隨著集團的發展，需要讓各部門/下屬單位管理人員具有一定的決策權力，否則會導致最高領導者的時間無法集中到核心決策上
在企業向專業成熟轉變的過程中，企業最高管理層的責任也將隨之發生變化
集團發展戰略要求未來集團總部職能定位必須轉向戰略規劃、投資規劃、內部資源配置與效果監控等更為全局和關鍵的事務
集團總部職能定位的轉變，意味著兩個方麵的變化，首先是集團總部對於下屬業務單位管理思路和控製手段的變化
其次是集團總部所應發揮職能重心的轉變，以及各職能部門運作模式的轉變、對具體運營職能管理深度的清晰界定
現有的集團總部組織結構，存在種種弊端，難以達到集團戰略發展的要求
結合戰略的要求以及目前現狀的差距，對於集團總部組織結構設計需遵循以下基本指導原則
由此，未來集團總部組織結構必須具備如下的特征
組織結構模式借鑒基本思路
神華集團總部控股子公司製的分權型組織結構
神華集團下屬核心子公司神華能源具體運營煤炭主業
中煤集團能源集團總部組織結構分析
兗礦集團總部組織結構分析
兗礦集團下屬專業子公司兗州煤業組織結構的演變過程
陝西煤業集團公司組織機構精簡，職權寬
中國華能集團總部組織結構
中國石油化工集團總部組織結構
中國石油集團總部組織結構
中國石油集團下屬核心專業子公司中國石油組織結構
寶鋼集團總部組織結構圖
德國魯爾集團組織結構分析
澳大利亞太平洋電力公司組織結構
澳大利亞太平洋電力公司組織模式特征
借鑒總結
目前企業集團組織管理模式有以下三種類型
三種類型的組織管理模式都有其相應的優點和缺點，在現實應用中更多采用混合的模式，基於企業現實和戰略度身定製
未來戰略所要求的母子公司職能定位，界定了淮北礦業集團總部未來所應行使的關鍵職能
綜合集團戰略對組織結構的要求、現有組織結構分析，參照國內外優秀企業的經驗，項目組進一步明確集團總部未來組織結構設計的思路和原則
綜合考慮設計原則及人員、能力、資源現狀，按照實施的先後難易程度，我們設計了近期、中期、遠期三個方案，以保證集團在現有基礎上平穩過渡
近期方案主要著眼對總部各部門職能重新進行職能歸並和調整，突出總部關鍵職能定位，將關鍵流程部門化，清晰界定職責和權力邊界
中期（未來3－5年）方案則在鞏固集團總部關鍵職能專業化程度的基礎上，進一步對集團內部經營事務合理劃分，日常經營重心下放，進一步提高管理效率
在遠期（未來10年），隨著集團所涉及業務領域的逐漸成熟，集團總部組織結構需轉向戰略投資控股模式
基於淮北礦業集團的現實，項目組建議集團在初期，重點解決總部職能定位調整、流程規範優化，目的是提高運營效率、培養新的管理模式和觀念，采用近期方案以便打好基礎
集團原有組織結構主要變動及調整思路
目前集團辦公會的“三方合一”式的集體決策機製，決策層與管理執行層不分，難以保證決策的科學性和獨立性
我們建議目前階段集團最高決策體係由黨政(董事會/黨委常委)聯席會、董事長、總經理、總經理辦公會、副總經理，以及四個非常設的谘詢委員會組成
黨政(董事會/常委)聯席會負責集團重大事項的決策，為集團的最高決策機構
總經理辦公會負責落實黨政（董事會/黨委常委）聯席會的各項決定，為集團的最高管理機構
在集團法人治理結構層麵，項目組建議集團應設立相應的專業委員會，通過決策結構的專業化和程序的科學化，提高集團重大決策的科學性，最大程度避免經營決策風險
戰略與投資委員會職責
審計委員會職責
預算委員會職責
薪酬與考核委員會職責
董事會秘書處職責
董事會秘書處職能分解
關於集團總部戰略管理職能相關部室的設置思路
政策研究室的使命是研究集團整體發展戰略，為實現集團使命和經營目標提供戰略支持，負責集團投融資管理，研究開發新的投資項目，積極拓展新業務，並負責集團股權管理、資產管理工作
政策研究室的使命是研究集團整體發展戰略，為實現集團使命和經營目標提供戰略支持，負責集團投融資管理，研究開發新的投資項目，積極拓展新業務，並負責集團股權管理、資產管理工作 （續）
部門結構——政策研究室
企業管理部的使命是收集和研究集團經濟運行信息，保持集團對各下屬業務單元的戰略監控和協調
部門結構——企業管理部
經營計劃部的使命是根據集團戰略規劃要求，製定集團內各部門、各下屬單位年度經營計劃，保證目標層層分解，資源配置高效
部門結構——經營計劃部
工程管理部的使命是作為集團在建項目工程建設歸口管理部門，負責在建項目工程的工程質量、安全、工期、工程造價等的管理協調與監督考核工作，確保在建工程項目順利實施
部門結構——工程管理部
黨委工作部的使命是負責組織落實公司思想政治建設、組織建設、作風建設，協助公司黨委指導基層黨組織貫徹落實黨的路線、方針、政策
部門結構——黨委工作部
工會的使命是依照《工會法》，代表和組織職工通過多種形式參與企業民主管理，維護職工合法權益
部門結構——工會
紀檢監察審計部的使命是對集團總部部門及下屬業務單元的經營過程及成果進行監控，保證集團經營目標的實現
部門結構——紀檢監察審計部
財務資產部的使命是及時準確反映和分析集團財務、經營狀況及資金流動，支持集團實施經營和投資活動，降低財務風險，實現財務目標
部門結構——財務資產部
資金中心的使命是負責集團貨幣資金的收支管理，調劑集團內資金需求，保持集團資金流暢
部門結構——資金管理中心
18新利真人网 部的使命是建設富有活力的18新利真人网 管理體係，不斷提高集團18新利真人网 管理水平，為實現集團使命和經營目標提供持續有力的18新利真人网 支持
部門結構——18新利真人网 部
社保中心的使命是負責集團的社會保險、醫療保險以及養老保險的管理工作
部門結構——社保中心
集團辦公室的使命是負責集團總部行政管理，後勤管理工作，使得集團內外部業務更加順利運轉
部門結構——集團辦公室
技術中心綜合辦是集團技術管理的歸口部門，負責整個集團的技術推廣應用工作，為實現集團使命和經營目標提供技術支持
部門結構——技術中心綜合辦
法律事務部的使命是負責集團法律事務的相關工作，為集團決策、談判等活動提供法律支持
部門結構——法律事務部
武裝保衛部的使命是負責集團的安全保衛和武裝工作，為集團提供安全保證
部門結構——武裝保衛部
安全監督管理部的使命是保證集團生產活動的安全性
部門結構——安全監督管理部
生產管理部的使命是負責公司生產、技術、安全、通防、地測、機電設備管理幾個方麵的管理工作，保證安全生產
部門結構——生產管理部（方案1）
部門結構——生產管理部（方案1續）
部門結構——生產管理部（方案2）
部門結構——生產管理部（方案2續）
運銷公司作為煤炭營銷業務管理機構，負責煤炭營銷的管理工作
供應公司的使命是負責煤炭生產、基建物資的供應管理，包括物資的采購、倉儲、配送等
征遷環保部的使命是負責集團建設項目用地的征用及塌陷土地的複墾工作，同時兼顧環境質量，做好環境保護工作
部門結構——征遷環保部
設備管理中心的使命是滿足煤炭生產設備有效配置和使用，滿足設備維護和檢修的需求，以保障主業正常生產運營
部門結構——設備管理中心
通過完善設備管理中心對集團設備集中管理的功能和職責，來保證煤炭生產設備的有效運轉和設備資產的價值最大化
為保證集團總部組織結構過渡方案的順暢運作，除部門職能的分解和設置，還需有規範的管理/業務流程以保障功能發揮，使各部門業務銜接通暢
為滿足集團運作的需要，項目組針對關鍵職能的要求，設計了一係列的關鍵管理/業務流程
流程舉例1——戰略規劃製定流程
流程舉例1——戰略規劃製定流程說明
流程舉例2——年度18新利真人网 需求計劃流程
流程舉例2——年度18新利真人网 需求計劃流程（續上頁）
流程舉例2——年度18新利真人网 需求計劃流程說明
流程舉例2——年度18新利真人网 需求計劃流程說明（續上頁）
流程舉例3——市場需求研究流程
流程舉例3——市場需求研究流程說明
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