行政組織學課件(PPT 196頁)

三、公共行政組織理論研究的意義
泰羅麵臨的問題及其思考：
法約爾提出了對管理的發展極為重要的3項革命性內容：
三、法約爾一般管理理論中的組織理論
（四） 從提出管理幅度原理，以此作為層級製組織的基礎
（五）組織中設置參謀部，創造出了直線製的組織形式。
（六）法約爾用實例說明了“組織圖”的必要性。
三種權力
三種組織及協調依據
理想行政組織模式的基礎之二：工具理性（合理性）
工具理性可計算性與可控性圖解：個體行為必須轉變成為組織行為，方法就是去除價值理性。
在韋伯官僚製中，理性化表現為三個層次：
理想行政組織體係的原則
韋伯認為官僚製的人事行政具有以下特點
人際關係學說：
（二 ）巴納德的組織理論
2、誘因――貢獻平衡理論
1、西蒙對組織的概括：
2、管理過程就是決策的過程 管理決策本質上就是組織決策
3、組織的目標就是追求決策的合理性
價值與事實概念
決策概念模型中的事實與價值
目的——手段模式：
區分價值要素與事實要素的目的
西蒙對決策的價值（組織目標）提出以下兩點要求
（3）有限理性與滿意標準
客觀理性與有限理性
行政（管理）人的提出
最優選擇與滿意標準
（4）決策過程
4、組織影響論
（3）組織的影響方式
5、組織設計理論
6、組織平衡（誘因）理論
西蒙認為人之所以參加組織有三種原因
1、行為科學的概念
超越的範圍
（二）行為科學組織理論的研究範圍
1、組織個體行為的研究：需求、動機與激勵
（2） 奧爾德弗的生存、關係及發展理論 (ERG )
(3) 赫茲伯格的激勵-保健因素理論。
(4)麥克米蘭的成就需要理論
(5)弗魯姆的期望機率模式理論
2、行為科學組織理論的人性訴求
(2)愛德加·沙因的複雜人假設
3、組織領導行為理論
(2)坦南鮑姆和斯密特領導行為連續帶
(3) 布萊克（Robert R. Blake）和穆頓(Jane S.Mouton)管理方格圖
（4）菲德勒的領導權變理論
4、關於組織團體行為的研究
（1）管理過程學派
（2）人際關係學派
（3）群體行為學派
（4）經驗(或案例)學派
（5）社會協作係統學派
（6）社會技術係統學派
（7）係統管理學派
1） 組織是社會係統中的一個分係統
2）組織內部是由若幹分係統組成的係統。
（8）決策理論學派
（9）數學學派或"管理科學"學派
（10）權變理論學派
（11）經理角色學派
管理思想發展的邏輯線索：
（二）係統權變組織理論的內容
3、卡斯特和羅森茨韋克的係統權變組織理論
（一）比較文化的組織理論興起的背景
（二）組織文化理論研究的維度
(4) 組織文化建設的內容
（一）學習型組織的概念與內涵
（二）學習型組織的要素
（三）學習型組織的特征
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