特種設備使用管理規則概述(PPT 40頁)

一、製定的必要性
二、製定的思路與過程
三、改革創新
四、重點說明事項
五、後續措施
《特種設備使用管理規則》概述
原因分析
——製度設計不能適應當前形勢
政府、社會、第三方的職責配置依然存在錯位的現象，
市場機製、第三方作用未能有效發揮；現有製度下的行政許可、
檢驗檢測、監督檢查、行政處罰未能有效配置；守法成本高於違法成本等。
結果：違法違規現象無法得到有效遏製（企業關
不了、電 梯停不了）。
——監管資源未能有效配置與利用
同質化管理嚴重，監管效果不佳；在“三合一”、垂直體製取消、
責任追究嚴厲等新常態下，如何利用好新常態，還未尋找到好的方法。
三定方案：管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、
客運索道、大型遊樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監察、
監督工作；監督檢查特種設備的設計、製造、安裝、改造、維修、
使用、檢驗檢測和進出口；按規定權限組織調查處理特種設備事故並進行統計分析；
監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、
作業人員的資質資格；監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況。
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