我國稅收優惠政策的調整路徑(doc 11頁)

我國稅收優惠政策的調整路徑目錄：
一、我國涉外稅收優惠政策中的主要問題
二、調整我國涉外稅收優惠政策的路徑
三、進一步完善涉外稅收優惠政策的相關配套措施

我國稅收優惠政策的調整路徑內容簡介：
隨著我國對待外資逐漸從追求數量向注重提高質量和提升利用水平等方麵轉變，涉外稅收優惠政策的製定思路也應進行有針對性的調整。對現行政策中存在的主要問題及其帶來的不良影響進行係統分析表明，建立新型的涉外稅收優惠體係、轉變優惠方式、適時推進內外資企業所得稅並軌，同時輔以相關的配套措施是完善我國涉外稅收優惠政策的基本路徑。我國的社會經濟形勢發生了巨大變化，改革初期所形成的以區域性優惠為主的多層次涉外稅收優惠格局已經難以適應現階段的經濟發展要求，稅收優惠政策在擴大外資規模、提高外資質量、增強外資使用效率等方麵的促進作用日漸不足。因此，根據當前的經濟發展需要對現行的涉外稅收優惠政策進行調整，將十分有助於繼續發揮該政策在吸引外資過程的導向作用，對於提高我國利用外資水平，保持國民經濟健康、快速發展具有重要的現實意義。長期以來，我國涉外稅收優惠政策的著力點一直放在吸引外資的數量和規模上，並沒有過多地考慮如何與我國的產業發展政策相結合，來有選擇性和針對性的吸引外資，導致國家重點發展的產業引資相對不足、外資投資結構不合理等問題。我國現行的涉外稅收優惠偏重於采用優惠稅率和稅收減免等直接優惠方式，對於被國外廣泛采取的如加速折舊、投資抵免等間接優惠方式應用較少。單一的直接優惠手段，雖然具有短期效果顯著的優點，但在促進企業引進先進技術以及加速技術改造升級等方麵並沒有太多的激勵作用，而且過於直接的優惠措施還易於被納稅人利用來進行偷逃避稅，扭曲稅收優惠的引導作用。

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