我國稅收征收管理戰略規劃(doc 27頁)

我國稅收征收管理戰略規劃目錄：
1.戰略目標
1.1 指導思想
1.2 基本職責
1.3 管理理念
1.4 價值觀念
1.5 社會形象
2．規劃背景
2.1 國內經濟發展
2.2 稅收收入不斷增長
2.3 新修訂《稅收征管法》
2.4 政府對稅收工作的重視和支持
2.5 納稅人對稅收征管的期望
2.6 稅收征管改革不斷深化
2.7 信息技術的挑戰
2.8 wto與電子商務的挑戰
2.9 麵臨的風險與主要問題
3.預期指標
3.1 稅收收入
3.2 組織結構
3.3 納稅服務
3.4 稅源監管
3.5 征管信息化
3.6 幹部素質
4.征管機構
4.1 機構現狀
4.2 征管機構調整的目的與方法
5.征管法規
5.1 稅收征管法規體係
5.2 完善稅收征管法規體係的基本原則
6.征管信息化
6.1 征管信息化的現狀
6.2 統一征管軟件
6.3 建立數據處理中心
6.4 征管信息係統的運行與維護
6.5 實現征管信息係統的全國聯網運行
7.征管業務重組
7.1 “集約化”原理的導入
7.2 征管業務流程與崗責體係
7.3 征管質量的考核與評價
7.4 關於簡化問題
7.5 重組以後的征管業務規範
8.稅源監管
8.1 稅收征管能力
8.2 稅源監管的主要內容
8.3 稅源監管的主要任務
8.4 稅源監管與稅收計劃
9.納稅評估
9.1 引入納稅評估機製
9.2 納稅信譽等級製度及其管理
10.防範征管風險
10.1 樹立風險意識
10.2 防範征管風險
10.3 經濟風險與稅收征管
11．征管成本
11.1 樹立稅收征管成本觀念
11.2 降低稅收征管成本的基本途徑
11.3 建立稅收征管成本監控、考核機製
12.納稅服務
12.1 征管觀念的轉變
12.2 健全納稅服務體係
12.3 關於稅務代理
12.4 納稅人的納稅成本
13．法律救濟
13.1 法律救濟的相關法律製度
13.2 法律救濟製度對稅收征管工作質量的意義

我國稅收征收管理戰略規劃內容提要：
戰略目標
1.1. 稅收征管的指導思想
1.1.1. 稅收征管的指導思想是“依法治稅、從嚴治隊”。
1.1.2. 稅收征管的各項具體工作是“依法治稅、從嚴治隊”的基本載體。
1.1.3. 實現“依法治稅、從嚴治隊”最重要的工作手段是實現稅收征管信息化。
1.2. 稅務機關的基本職責
1.2.1. 稅務機關的基本職責可以表述為 ：“執行國家稅法，依法實施有效征管，組織稅收收入，促進經濟和社會發展”。
……

各級人民政府要求稅務機關必須完成或超額完成國家下達的年度稅收收入任務，以確保各項建設與發展對財政支出日益增長的需求。
各級人民政府希望稅務機關更加充分地發揮稅收對經濟的宏觀調控作用，涵養稅源，實行國民待遇，實現公平競爭，促進經濟發展。
各級黨委、政府要求各級稅務機關必須加強稅務人員隊伍建設，在整體素質與能力不斷提高的同時，改進行業作風，防範和懲處各種以權謀私的不廉潔行為。
……

在當前世界經濟發展普遍不景氣的情況下，我國的經濟一直保持了較高發展速度，但世界經濟的景氣度對我國以出口為主的經濟發展模式影響也愈加明顯，實行公平、公正、公開的稅收征管原則，提高征管效率，是我國保持經濟持續發展、增加財政收入、減少外界影響的必然要求。
稅款流失仍是當前和今後相當長一段時間內稅收征管最主要的風險，我們還沒有足夠的能力去估價流失的程度，並找到迅速解決這一問題的方法。

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