稅收管理員製度分析(DOC 5)

一、建立稅收管理員製度的背景
二、稅收管理員製度評析
三、稅收管理員製度的發展前景

　國家稅務總局局長謝旭人在2004年的全國稅收征管工作會議上做了題為“完善體製夯實基礎全麵提高稅收征管水平”的講話，提出了新時期稅收征管工作的總體要求．其中包括建立健全稅收管理員製度。筆者認為，要求建立健全稅收管理員製度主要基於以下兩方麵
　經過多年的實踐和完善，形成了“以申報納稅和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的稅收征管模式。在這種稅收征管模式下，我國稅收近年來取得了令人矚目的成績。但偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅等違法、犯罪行為屢禁不止的現象，引發了我們對該稅收征管模式不足之處的思考：一是“集中征收”使征收部門對納稅人納稅報表的審核隻能停留在形式邏輯的層麵上，而無力顧及其實質內容；二是“重點稽查”使稽查部門疲於應付頻頻發生的增值稅發票案

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