銀監會“1104”工程項目整體規劃(doc 39頁)

銀監會“1104”工程項目整體規劃目錄：
1、“1104工程”概述
2、“1104工程”項目組織結構
3、“1104工程”總體框架
4、安全保障係統
5、數據處理流程
6、 “1104工程”實施計劃
7、“1104工程”一期工程介紹

銀監會“1104”工程項目整體規劃內容提要：
目前，我國銀行業發展勢頭良好，但也存在一些待解決的問題和潛在的風險，一是不良資產基數大；二是潛在的損失較大；三是損失準備不足，資本充足率低。因此，必須實施有效的銀行監管，加速化解這些潛在的風險。麵對現狀，加速建立一個完整的監管信息係統、實現對銀行業金融機構有效監管、加速化解曆史包袱是維護我國金融穩定的重要一環。
由於銀監會成立時間較短，監管信息係統建設比較薄弱，對銀行與非銀行業金融機構進行監管基本上以手工方式進行，嚴重影響了銀行監管職能的發揮和監管效率的進一步提高，具體表現在以下幾個方麵：
一是缺乏必要的監管信息化工具與手段，難以實現對被監管對象進行持續、全麵、有效監管。隨著信息技術在銀行業金融機構廣泛應用，銀行業金融機構信息化水平不斷提高，銀行業金融機構業務品種與交易量大增，交易信息電子化、無紙化，業務的複雜性、風險的隱蔽性也越來越高，單靠手工方式，以有限的18新利真人网 按照傳統方式翻閱賬本、傳票等，難以有效識別金融機構風險。
二是監管效率低，時效性差。當前銀監會監管信息化建設總體水平很低，缺乏集中統一的監管信息係統和有效的分析工具，使得監管信息極不對稱，日常監管工作效率不高。具體表現為：“彙總報表多、傳真資料多、手工操作多、電話聯絡多”。監管人員每季度要花費大量時間用於報表、數據彙總，時效性差、監管效率較低，遠遠不能滿足對銀行業金融機構進行高效監管的需要。
三是監管信息難以共享。一方麵，各監管機構之間、銀行監管機構與各銀行之間還未建立起實時、專用的信息共享係統，缺乏有效的數據交互網絡。銀監會、證監會等監管機構在處置跨係統金融風險過程中，各自掌握部分信息資料，機構間信息共享不足、傳導不暢；銀監機構與商業銀行間的信息傳輸仍采用傳真、磁盤傳遞等傳統落後的方式為主；另一方麵，銀行業監管機構各部門間的信息共享和溝通也缺乏有效的係統支持，難以做到信息資源有效利用和共享，使得監管機構之間、內部監管部門之間的協調監管能力不足。
根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》第23條“建立銀行業金融機構監管信息係統，分析、評價銀行業金融機構的風險狀況”的要求和銀行業監管信息化建設滯後的實際情況，急需建設適合於對各類銀行業金融機構進行監管的信息係統，加強銀監會監管能力，提高監管效率，推進公眾服務。

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