市政公用行業危機管理體係建設的思考與建議(pdf 7頁)

市政公用行業危機管理體係建設的思考與建議內容提要：
危機及市政公用行業危機：
基本概念
危機一詞最初是一個醫學術語，指人瀕臨死亡、遊離於生死之間的那種狀態。後來，危機一詞逐漸被運用在眾多領域，其賦予的含義也發生了變化。今天，關於危機的概念已有不少，其中,荷蘭萊登大學危機管理專家羅森塔爾給危機概念下的定義得到較為一致的認可和接受，即“危機就是對一個社會係統的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅，並且在時間壓力和不確定性極高的情況下，必須對其做出關鍵決策的事件”。從這個角度看，市政公用行業危機的可以界定為：城市道路、橋梁、供水、供氣、公交、路燈等基礎設施良性運行和協調發展的係統，由於某些原因的觸發而受到嚴重威脅或破壞，並且在時間壓力大、易變程度高的情況下，必須對其作出關鍵決策的事件。如果得不到有效的控製，將會擴大威脅或破壞整個城市的正常運行。

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