醫院遷建工程建設項目PPP項目實施方案(DOC 53頁)

一、項目概況與建設營運模式.....1
（一）項目概況.....1
（二）項目背景.....1
（三）建設模式.....3
（四）項目產出說明.....4
（五）項目前期工作.....7
二、必要性和可行性.....8
（一）項目采用PPP模式運作的必要性.....8
（二）項目采用PPP模式運作的可行性.....8
三、項目實施機構.....14
四、社會資本準入條件.....15
五、項目的交易結構、運作模式與結構解析.....16
（一）交易結構.....16
（二）該項目的運作模式和結構解析.....16
六、投資收益、價格及其測算.....22
（一）投資收益率.....22
（二）投資成本.....22
（三）合同價款.....22
（四）投資收益.....22
七、可行性分析.....24
（一）政府支出.....24
（二）全生命周期成本與費用效率.....24
（三）對公共服務質量效率的影響.....24
八、PPP項目合同.....26
（一）項目授權、經營期和業務範圍.....26
（二）各方的基本權利和義務.....26
（三）履約保障邊界.....27
（四）調整銜接邊界.....27
九、項目監督架構.....28
十、采購方式選擇.....30
十一、風險識別及分配基本框架.....31
（一）公共政策及法律法規變化風險.....32
（二）國有化風險.....32
（三）運營風險.....32
（四）金融風險.....32
（五）不可抗拒的自然風險.....33
（六）政府支付風險.....33
十二、社會資本的選擇方式.....34
十三、應當明確的其他事項.....35
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