中國行政史概述(PPT 30頁)

原始民主管理體製的演變
夏商周的中央行政體製
夏商周的地方行政體製
夏商周的行政運行和行政監督
夏商周的官員管理
春秋戰國時期向君主製體製的轉變
一、夏朝君主製政體的形成
生產力的發展—剩餘產品出現和階級的分化
私有觀念---無法調節氏族、部落之間的矛盾
夏朝的政府機構就是在改造原有的公共權力機構的基礎上建立起來的。
夏朝是在部落聯盟的基礎上，將軍事民主管理製加以改造而建立的國家。
這種改造的關鍵環節是將部落聯盟中通過民主推選的軍事首長的“蟬讓製”變為王位繼承製。
夏朝的政府機構在原來改造原有的公權力機構的基礎上建立起來的，
首先改造原部落聯盟“四嶽”議事會。作為一種民主決策機關，“四嶽”議事會與專製王權相對立，
為適合專製獨裁的需要，最好辦法是改變四嶽議事會的性質。
據《尚書大傳》載，“古者天子必有四鄰”，前曰疑，後曰丞，左曰輔，右曰弼。
行政機構官員——百官。主要包括，
六卿：文武合一的官員；
車正：掌出行和服飾的官員；
庖正：飲食的官員；
牧正：掌四時祭祀之物的官員；
此外，還有比較重要的稷官、水官、羲和氏等官員。
同時，為了保證行政權力的運行，還建立了軍隊、刑法（夏刑）、監獄（圜土）.
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